Sticanje stalnog boravka u Bosni i Hercegovini (BiH) je važan korak za one koji žele trajno živjeti i raditi u ovoj državi. Stalni boravak omogućava brojne povlastice i prava, uključujući pravo na zaposlenje, zdravstveno osiguranje, obrazovanje i socijalna davanja. U ovom članku detaljno objasniti zakonske uslove i proceduru za dobivanje stalnog boravka u BiH.
Uslovi za stalni boravak
Prema Članu 79 Zakona o strancima, stranac može steći stalni boravak ukoliko ispunjava sljedeće uslove:
- Neprekidan boravak u BiH najmanje pet godina na osnovu odobrenog privremenog boravka:. Privremeni boravak u BiH se u pravilu odobrava na period od jedne godine, sa mogućnošću produženja. Neprekidan boravak podrazumijeva da je stranac iz BiH izbivao maksimalno 10 mjeseci ukupno (višekratno) ili maksimalno 6 mjeseci jednokratno.
- Osigurana sredstva za izdržavanje i smještaj: Stranac mora imati redovna i dovoljna sredstva za izdržavanje i obezbijeđen smještaj, te priložiti odgovarajuće dokaze.
- Zdravstveno osiguranje: Stranac mora imati urednu polisu zdravstvenog osiguranja koja pokriva troškove liječenja u BiH.
- Poznavanje jednog od službenih jezika i pisama BiH: Stranac mora položiti ispit poznavanja jednog od jezika i pisama u službenoj upotrebi u BiH. To može učiniti u nekoj od ustanova koje imaju odobrenje od strane ministarstva nadležnog za obrazovanje da organizuju programe učenja i polaganja službenih jezika.
- Nepostojanje prepreka za odobrenje stalnog boravka: Stranac ni u državi porijekla ni u BiH ne smije imati pravosnažnu presudu za krivično djelo niti krivični postupak. Također ne smije postojati sumnja da će ugroziti javni poredak, nacionalnu sigurnost ili međunarodne odnose BiH.
Pored navedenog, stranac mora imati važeći pasoš.
Važno je napomenuti da određene vrste boravka ne spadaju u osnovne za odobrenje stalnog. Dakle, stalni boravak neće biti odobren ako je stranac 5 godina boravio na teritoriji BiH na osnovu:
- Privremene ili međunarodne zaštite
- Pravnog statusa predviđenog različitim konvencijama (pogledati Član 80, Stav (1), tačka c) Zakona o strancima)
- Osnovnog, srednjoškolskog i visokoškolskog obrazovanja
- Sezonskog rada, volontiranja, rada bez radne dozvole
- Humanitarnih razloga
- Premještaja unutar pravnog lica
- Boravka kao dnevni migrant
- Spajanja porodice ako stranac nije staratelj maloljetnog djeteta
- Spajanja porodice sa strancem koji nema stalni boravak, kojem je odbijen zahtjev za odobrenje stalnog boravka u BiH, ili kojem privremeni boravak ne spada u osnove za odobrenje stalnog boravka u BiH
- Potvrde o ostanku kojom se strancu čiji je zahtjev za azil odbijen ili mu je odbijen izbjeglički status dozvoljava ostanak u BiH dok se ne obezbijede uslovi za povratak.

Postupak za zahtijevanje stalnog boravka
Zahtjev za odobrenje stalnog boravka podnosi Službi za poslove sa strancima. Izvan BiH zahtjev se podnosi Službi putem DKP-a BiH (Član 86 Zakona o strancima). Zahtjev se podnosi u pisanoj formi, a uz njega se prilažu sljedeći dokumenti:
- Popunjen obrazac zahtjeva
- Važeća putna isprava
- Dokaz o neprekidnom boravku na osnovu odobrenog privremenog boravka u trajanju od najmanje pet godina (potvrde o produžavanju privremenog boravka)
- Dokaz o osiguranim sredstvima za izdržavanje (potvrda o radnom odnosu, dokaz o penziji, ugovor o radu i sl.)
- Dokaz o zdravstvenom osiguranju (polisa osiguranja, kopija zdravstvene knjižice, dokaz o prijavi kod Fonda zdravstva itd.)
- Dokaz o poznavanju jednog od službenih jezika BiH
- Uvjerenja da protiv podnosioca zahtjeva nije pokrenut krivični postupak i da ne postoji pravosnažna presuda
- Dokaz o uplati administrativne takse (200 KM)
- Dokaz o smještaju
Više detalja dostupno je ovdje: Potrebna dokumentacija za podnošenje zahtjeva za stalni boravak.
Ukoliko su svi uslovi ispunjeni, stranac će dobiti rješenje o odobravanju stalnog boravka. Ovo rješenje se izdaje na neodređeno vrijeme, što znači da stranac stiče pravo na neograničen boravak u BiH.
Nakon odobrenog stalnog boravka, stranac u roku od 8 dana od prijema odluke o određenom JMBG mora nadležnom organu gdje ima prebivalište podnijeti zahtjev za izdavanje lične karte za stranca.
Razlozi za odbijanje zahtjeva
Zahtjev za stalni boravak bit će odbijen u sljedećim slučajevima:
- Neispunjavanje uslova iz Članova 79 i 80 Zakona o strancima
- Pravosnažna presuda za krivično djelo
- Ustanovi se da su dokumenti koje stranac dostavi uz zahtjev “pribavljeni prevarom, falsifikovani ili protivzakonito mijenjani” (Član 88, Stav (1), tačka b))
- Ustanovi se da su dati pogrešni podaci ili prikrivene okolnosti važne za odobrenje stalnog boravka
- Stranac predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH
- Stranac učestvuje u kriminalnoj aktivnosti
- Stranac je “evidentiran u kaznenim ili prekršajnim evidencijama organa nadležnih za sprovođenje zakona kao višestruki povratnik” (Član 88, Stav (1), tačka f))
- Zahtjev nije podnio lično stranac/zakonski zastupnik poslovno nesposobnog stranca
- Odustajanje od zahtjeva
- Stranac ne da biometrijske podatke prilikom podnošenja zahtjeva.

Savjeti za uspješno podnošenje zahtjeva
Da biste uspješno podnijeli zahtjev za stalni boravak u BiH, preporučujemo sljedeće:
- Blagovremeno pripremite svu potrebnu dokumentaciju. Provjerite da li imate sve dokaze koji potvrđuju ispunjavanje zakonskih uslova.
- Budite spremni steći zvanični certifikat koji dokazuje poznavanje jednog od službenih jezika i pisama BiH.
- Redovno produžavajte privremeni boravak kako biste ispunili uslov neprekidnog boravka od 5 godina. Vođenje uredne evidencije o produženjima olakšat će podnošenje zahtjeva.
- Budite strpljivi i uporni u rješavanju svih formalnosti. Proces odobravanja stalnog boravka može potrajati, ali uporna i blagovremena priprema dokumentacije će vam olakšati procedure.
- Angažujte stručnog pravnog savjetnika koji će Vam pomoći u prikupljanju dokumentacije i ispunjavanju uslova. Ukoliko se odlučite za ovaj korak, slobodno nam se javite. Advokatska kancelarija Hašarić ima opsežno iskustvo s pitanjima prava stranaca u BiH i tu smo da uradimo sve što možemo da Vam omogućimo bolje šanse za odobrenje stalnog boravka.
Zaključak
Sticanje stalnog boravka u Bosni i Hercegovini je zahtjevan proces tokom kojeg ćete naići na različite izazove. Međutim, uz trud, strpljenje, organizaciju, poštivanje propisa i koraka, te pomoć pravnog stručnjaka, imat ćete odlične šanse za uspjeh u ostvarenju ovog cilja.
Komentariši