Kako dobiti odobrenje za privremeni boravak u BiH?

Bosna i Hercegovina posljednjih godina postaje sve privlačnija destinacija ne samo za turiste, već i za strane državljane koji žele ovdje živjeti, raditi, studirati ili se pridružiti svojim porodicama.

Proces regulisanja boravišnog statusa u stranoj zemlji često može izgledati komplikovano i birokratski zahtjevno. Međutim, poznavanje zakonskih procedura i pravovremena priprema dokumentacije ključ su za uspješno dobivanje dozvole. U komplikovanijim slučajevima, ili ako želite biti sigurni da ste ispravno slijedili sve korake, savjetuje se i angažovanje advokata specijalizovanog za prava stranaca u BiH.

U ovom članku objašnjavamo odobrenje za privremeni boravak u BiH, oslanjajući se na važeći Zakon o strancima i regulative Službe za poslove sa strancima.

Šta je privremeni boravak?

Privremeni boravak je dozvola koja se izdaje strancu koji namjerava boraviti u Bosni i Hercegovini duže od vremena na koje ima pravo na osnovu bezviznog režima (obično 90 dana u periodu od 180 dana) ili na osnovu vize.

Prema Zakonu o strancima, privremeni boravak se može odobriti na period do jedne godine, osim ako zakonom nije drugačije određeno, i može se produžavati pod istim uslovima pod kojim je odobren (Član 48).

Osnovi za podnošenje zahtjeva

Služba za poslove sa strancima odobrava privremeni boravak samo ako postoji opravdan razlog. Slijede neki od najčešćih razloga za privremeni boravak u BiH.

• Spajanje porodice: Privremeni boravak članova uže porodice državljanina BiH ili stranca koji ima odobren stalni boravak u BiH ili privremeni duže od godinu dana s dobrim izgledima za odobrenje stalnog boravka, ili privremeni na osnovu plave karte ili izbjegličkog statusa.
• Rad: Zapošljavanje kod poslodavca u BiH.
• Obrazovanje: Osnovno, srednjoškolsko ili visokoškolsko obrazovanje, te neplaćena stručna praksa/pripravnički staž.
• Vlasništvo nad nekretninom: Boravak po osnovu prava vlasništva na nepokretnoj imovini u BiH u slučaju da se može dokazati “efektivna veza stranca sa BiH.”
• Humanitarni razlozi: Privremeni boravak radi liječenja, rehabilitacije i boravka u staračkom domu, kao i maloljetnom djetetu stranca koje je bez roditeljske zaštite, starateljstva ili pratnje, strancu koji je žrtva trgovine ljudima, te licu bez državljanstva (Član 58).

Opšti uslovi za sve kategorije

Bez obzira na razlog zbog kojeg podnosite zahtjev, postoji set opštih uslova koje svaki aplikant mora ispuniti. Prilikom podnošenja zahtjeva u nadležnom terenskom uredu Službe za poslove sa strancima, morate priložiti:

• Zahtjev za odobrenje privremenog boravka: Popunjen i potpisan obrazac koji se može preuzeti u terenskim uredima ili na web stranici Službe.
• Fotografija: Fotografija novijeg datuma, dimenzija 35x45mm.
• Važeći pasoš (fotokopija): Putna isprava mora važiti najmanje tri mjeseca duže od perioda na koji se traži odobrenje boravka.
• Dokaz o uplati administrativnih taksi: Takse za zahtjeve i 150 KM administrativne takse za odobrenje privremenog boravka.
• Fotokopija obrasca prijave boravišta (bijeli karton): Dokaz da je stranac prijavio adresu boravka policiji ili Službi u roku od 48 sati po ulasku u zemlju.
• Ljekarsko uvjerenje: Dokaz da stranac ne boluje od zaraznih bolesti koje predstavljaju prijetnju javnom zdravlju u BiH. Ovo uvjerenje mora biti izdato od ovlaštene zdravstvene ustanove i ne smije biti starije od tri mjeseca.
• Dokaz o osiguranim sredstvima za izdržavanje: Morate dokazati da imate dovoljno novca da ne postanete teret socijalnom sistemu BiH. To može biti izvod iz banke, penzioni ček, dokaz o plati ili garantno pismo.
• Dokaz o smještaju: ZK izvadak (ako imate svoju nekretninu), ovjeren ugovor o najmu stana, potvrda o smještaju u studentskom domu, iliizjava stranodavca kod kojeg stranac ima obezbjeđen smještaj kojom daje saglasnost za korištenje stambenog prostora.
• Dokaz o zdravstvenom osiguranju u BiH: Polisa osiguranja koja pokriva troškove hitne medicinske pomoći u BiH, fotokopija zdravstvene knjižice, dokaz o prijavi kod Fonda zdravstva, dokazi o uplati osiguranja, i dr. 
• Uvjerenje o nekažnjavanju i uvjerenje o nevođenju kriivčnog postupka protiv stranca: Izdaje je nadležni organ matične zemlje aplikanta (ne smije biti starija od 6 mjeseci). Ovaj dokument mora biti preveden na jedan od službenih jezika u BiH od strane ovlaštenog sudskog tumača.

Sve kopije moraju biti ovjerene.

Specifičnosti prema osnovu boravka

Pored opštih uslova, svaki osnov zahtijeva specifičnu dokumentaciju. Potpune liste potrebnih dokumenata možete pronaći ovdje https://sps.gov.ba/?page_id=2290. 

Procedura podnošenja i rokovi

Prvi zahtjev za odobrenje privremenog boravka se podnosi putem nadležne Ambasade ili Konzulata. Ukoliko stranac posjeduje vizu D, zahtjev može podnijeti i u terenskom uredu Službe za poslove sa strancima prema mjestu boravka stranca. Preporučuje se da se zahtjev podnese najmanje 15 dana prije isteka vize ili bezviznog boravka, a idealno i ranije.

Prilikom predaje zahtjeva, službenici će uzeti biometrijske podatke (fotografiju, otiske prstiju i potpis). Služba ima zakonski rok (obično do 60 dana, ali u praksi često kraće) da donese rješenje o zahtjevu. Dok čekate rješenje, dobit ćete potvrdu o predanom zahtjevu koja vam omogućava legalan boravak u BiH dok se proces ne okonča, čak i ako vam u međuvremenu istekne viza ili 90 dana bezviznog boravka.

Prevod i ovjera dokumenata

Jedan od najčešćih razloga za odbijanje ili odugovlačenje procesa je neuredna dokumentacija. Svi dokumenti koji su na stranom jeziku (izvod iz matične knjige rođenih, potvrda o nekažnjavanju, diplome i sl.) moraju biti prevedeni na bosanski, hrvatski ili srpski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača.

Također, zavisno od države iz koje dolazite, dokumenti moraju imati apostille pečat ili biti podvrgnuti punoj legalizaciji kako bi bili pravno valjani u BiH.

Produženje boravka

Privremeni boravak se obično izdaje na period od 12 mjeseci (ili kraće, zavisno od trajanja ugovora o radu, školske godine ili osiguranja). Zahtjev za produženje boravka mora se podnijeti najmanje 15 dana prije isteka važećeg odobrenja boravka. Ako propustite ovaj rok, možete doći u situaciju da morate napustiti zemlju i ponoviti cijeli proces ispočetka.

Stalni boravak

Nakon što stranac u kontinuitetu boravi u BiH na osnovu privremenog boravka najmanje pet godina, stiče pravo da aplicira za stalni boravak. Stalni boravak nudi gotovo ista prava kao i državljanstvo (osim prava glasa) i ne mora se obnavljati svake godine. Važno je napomenuti da postoje određene situacije u kojima čak i nakon petogodišnjeg privremenog boravka stranac nema pravo aplicirati za stalni boravak, a one su izlistane u Članu 80 Zakona o strancima. 

Zaključak

Dobivanje odobrenja za privremeni boravak u BiH zahtijeva strpljenje, preciznost i poštivanje rokova. Iako se popis dokumenata može činiti dugim, proces je prilično jasan za one koji slijede pravila. Uvijek se savjetuje provjera informacija na zvaničnoj web stranici Službe za poslove sa strancima jer su zakonske regulative i visine taksi podložne promjenama. 

Ukoliko vam je potrebna pomoć prilikom podnošenja zahtjeva za odobrenje privremenog boravka i želite biti sigurni da će sve proći uredno, javite nam se. Naša advokatska kancelarija ima dugogodišnje iskustvo kad su u pitanju boravak i prava stranaca u BiH.